¼¼°èÈ•Á¤º¸È ½Ã´ë¿¡ µé¾î ±º»ç·Â°ú °æÁ¦·ÂÀ» ±âÃÊ·Î °Á¦, À§Çù°ú Á¦À縦 ³»¿ë°ú ¼ö´ÜÀ¸·Î ÇÏ´Â ¡°ÇϵåÆÄ¿ö(Ìã实Õô/Ìã权Õô)¡±ÀÇ »ç¿ëÀÌ Á¦ÇÑ ¹ÞÀ¸¸é¼ ¼³µæ°ú À¯ÀÎÀ» ¾Õ¼¼¿ì´Â ¡°¼ÒÇÁÆ®ÆÄ¿ö(软实Õô/软权Õô)¡±ÀÇ Á߿伺ÀÌ Áõ´ëµÇ¿´´Ù. ÀÌ¿¡ ÈûÀÔ¾î ÇϵåÆÄ¿ö¸¦ »ç¿ëÇÏ´Â ÀüÅëÀû¿Ü±³¿Í ´Þ¸®, ¹®È•°¡Ä¡•ÀÎÀûÀÚ¿ø°ú °°Àº ¼ÒÇÁÆ®ÆÄ¿ö¸¦ Ȱ¿ëÇØ ¿Ü±³ »ó´ë±¹ÀÇ Á¤ºÎ ¹× ±¹¹ÎÀ» ´ë»óÀ¸·Î ±¹°¡ÀÇ ¸®ÀÍÀ» ½ÇÇöÇϰųª À̹ÌÁö¸¦ Á¦°íÇÏ´Â µî ¿Ü±³Àû¸ñÇ¥¸¦ ´Þ¼ºÇÏ´Â ¡°°ø°ø¿Ü±³¡±°¡ °¢±¹¿¡¼ °¢±¤À» ¹Þ°íÀÖ´Ù.
¹°·Ð ¡°°ø°ø¿Ü±³¡±ÀÇ Á¤ÀÇ¿¡ ´ëÇØ¼´Â ·ÐÀÚ¸¶´Ù ´Ù¸¥ °ßÇØ¸¦ °¡Áú¼ö ÀÖÁö¸¸, ÇÊÀÚ°¡ º¸°Ç´ë ´Ù¾çÇÑ °³³äÁ¤ÀǸ¦ °üÅëÇϰíÀÖ´Â ÇÙ½ÉŰ¿öµå´Â Ÿ±¹ ´ëÁß°úÀÇ ¡°¼ÒÅ롱, ¡°°ø°¨´ë È®»ê¡±, ¡°½Å·Ú È®º¸¡±¿Í ÀÚ±¹ÀÇ ¡°±¹°¡À̹ÌÁö¿Í ±¹°¡ºê·£µå Á¦°í¡±, ¡°¼ÒÇÁÆ®ÆÄ¿ö ÁõÁø¡± µîÀ̶ó ÇÒ¼ö ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ °ø°ø¿Ü±³ÀÇ ÁÖü¿Í ´ë»óÀÌ Á¤ºÎ¸¸ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ´Ù¾çÇÑ ÇàÀ§ÀÚ¸¦ Æ÷°ýÇϰíÀÖ°í, °ü°è ·ùÇüÀÌ ¼öÆòÀû, ½Ö¹æÇâÀû ±³·ù ¹× ´ëȶó´Â Á¡¿¡¼ °ø°ø¿Ü±³ÀÇ ÁÖüÁß¿¡¼ Àç¿Üµ¿Æ÷ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ ÁÖ¸ñµÈ´Ù. ÀÌ´Â Àç¿Üµ¿Æ÷°¡ »ç½Ç»ó ¿Ü±³ÀÇ ÃÖÀü¼±¿¡ ÀÖ´Â »ç¶÷µéÀ̰í, º»±¹¿¡ ´ëÇÑ °ÅÁÖ±¹ÀÇ ¿©·Ð°ú ÀνÄÀ» º¯È½ÃŰ°í ±¹°¡À̹ÌÁö¿Í ±¹°¡ºê·£µå¸¦ ¼±¾çÇÏ¸ç ³×Æ®¿öÅ©¸¦ º¸À¯ÇÑ Áß¿äÇÑ ÀÚ¿ø°ú ·Â·®À̱⶧¹®ÀÌ´Ù. 2009³â ´ç½Ã ¹Ì±¹ ´ëÅë·ÉÀÌ¿´´ø ¿À¹Ù¸¶ÀÇ ¡°Çѹ̰ü°èÀÇ ±âº»Àº 200¸¸¸íÀÌ ³Ñ´Â Çѱ¹°è ¹Ì±¹½Ã¹Î°ú Çѱ¹¿¡ »ç´Â 10¸¸ ¹Ì±¹ ½Ã¹ÎÀÌ´Ù¡±¶ó´Â ¾ð±ÞÀ̳ª 2013³â ´ç½Ã ±¹¹«¿ø ±³¹«ÆÇ°ø½Ç ºÎÁÖÀÓ¿³´ø ÇϾƺñ(ù¼亚Þª)ÀÇ ¡°È±³ÈÀÎÀº ¼¼°è°¡ Áß±¹ÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ µè°í, Áß±¹À» ¸®ÇØÇÏ´Â Áß¿äÇÑ Ã¢±¸°¡ µÉ°Í¡±À̶ó´Â Æò°¡´Â »ó¼úÇÑ ¸Æ¶ô¿¡¼ ¸®Çصɼö ÀÖ´Ù.
Áß±¹ ÁöµµºÎ´Â ¡°°ø°ø¿Ü±³¡±¿Í ¡°°ø°ø¿Ü±³¡±¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ Àç¿Üµ¿Æ÷ÀÇ ¿ªÇÒ¿¡ ÁÖ¸ñÇØ¿Ô´Ù. 2009³â 7¿ù Á¦11ȸ ÁÖ¿Ü»çÀýȸÀÇ(驻èâÞÅ节会议)¿¡¼ ´ç½Ã Áß°øÁß¾Ó ÃѼ±â¿´´ø È£±Ýµµ´Â °ø°ø¿Ü±³¸¦ ½ÇÇàÇØ¾ß ÇÔÀ» ÁöµµºÎ Â÷¿ø¿¡¼ ÃÖÃÊ·Î °Á¶Çß°í, 2011³â Àü±¹±³¹«»ç¾÷ȸÀÇ(îï国侨务ÍïíÂ会议)¿¡¼ ´ç½Ã ±¹¹«À§¿øÀÌ¿´´ø ´ëº´±¹(Óãܼ国)Àº ¡°±³¹«°ø°ø¿Ü±³(侨务ÍëÍìèâÎß)¡±¶ó´Â °³³äÀ» ÃÖÃÊ·Î Á¦½ÃÇß´Ù. ¶ÇÇÑ 2013³â 9¿ù ±¹°¡ÁÖ¼® ½À±ÙÆòÀÇ Áß¾Ó¾Æ½Ã¾Æ¿Í µ¿³²¾Æ½Ã¾Æ ±¹°¡ ¼ø¹æÁß¿¡ ¡°½ÇÅ©·Îµå °æÁ¦º§Æ®¡±¿Í ¡°21¼¼±â ÇØ»ó½ÇÅ©·Îµå¡±ÀÇ Àü·«Àû±¸»óÀÌ ÀÕ´Þ¾Æ ¹ßÇ¥µÇ°í ¡°»óÈ£·Ã°è(û»联û»÷×)¡±°¡ ¡°ÀÏ´ëÀÏ·Î(ìé带ìéÖØ)¡±ÀÇ ÃëÁö·Î È®Á¤µÇ¸é¼, ¡°°ø°ø¿Ü±³ÀÇ Àü°³¡±, ¡°Àι®±³·ùÀÇ °È¡±¿Í ¡°¹Î½É»óÅë(ÚÅãýßÓ÷×)¡±ÀÌ ¡°ÀÏ´ëÀϷΡ±Àü·«ÀÇ Áß¿äÇÑ ³»¿ëÀ¸·Î ÀÚ¸®Àâ¾Ò°í, ¡°ÀÏ´ëÀϷΡ±Àü·«°ú °ø°ø¿Ü±³Á¤Ã¥ ÃßÁø¿¡ ÀÖ¾î¼ Àç¿Üµ¿Æ÷-ȱ³ÈÀÎÀÇ ¿ªÇÒÀÌ °Á¶µÇ¿´´Ù. ÃÖ±Ù Áß±¹Çа迡¼ °ø°ø¿Ü±³¿Í ȱ³ÈÀÎÀÇ ¿ªÇÒÀ» ·Ã°è½ÃŲ ¸¹Àº ¿¬±¸µéÀÌ ½ñ¾ÆÁ®³ª¿À´Â°Íµµ ÀÌ·¯ÇÑ Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥¹æÄ§°ú ¹«°üÇÏÁö ¾ÊÀº°ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
°ø°ø¿Ü±³¿Í ȱ³ÈÀÎÀÇ ¿ªÇÒÀ» ·Ã°è½ÃŲ ±âÁ¸ÀÇ ·ÐÀǵéÀº ´ë°³ Áß±¹ÀÇ ´ëµ¿³²¾Æ ±¹°¡ °ø°ø¿Ü±³¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ È±³ÈÀÎÀÇ ¿ªÇÒ¿¡ ÁÖ¸ñÇÑ´Ù. ÀÌ´Â ÇØ¿Ü ȱ³ÈÀÎ Àα¸Áß Àý´ë ´Ù¼ö°¡ µ¿³²¾Æ±¹°¡¿¡ ºÐÆ÷µÇ¿´±â¶§¹®ÀΰÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. µû¶ó¼ ÇÊÀÚ´Â ±âÁ¸ÀÇ ·ÐÀǵéÀÌ °ÅÀÇ ÁÖ¸ñÇÏÁö ¾ÊÀº Áß±¹°ú Çѱ¹ÀÇ °ø°ø¿Ü±³¿¡ ÀÖ¾î¼ÀÇ Á¶¼±Á·ÀÇ ¿ªÇÒ°ú °ü·ÃÇÑ ¹®Á¦Á¦±â¸¦ Çϰí½Í´Ù.
ÇöÀç ã¾Æº¼¼ö ÀÖ´Â °ü·Ã ·ÐÀÇÀÇ °æ¿ì, Çѱ¹ÀÇ °ø°ø¿Ü±³¿Í Á¶¼±Á·À» ·Ã°è½ÃŲ Çмú·Ð¹® µÎÆí°ú ¿¬±¸º¸°í¼ ¸îÆí Á¤µµ°¡ ÀüºÎÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ·ÐÀǵ鿡¼´Â ¡°ÅëÀϰø°ø¿Ü±³¡±ÀÇ °üÁ¡¿¡¼ Á¶¼±¹Ýµµ ÅëÀÏÀ» À§ÇÑ Á¶¼±Á·ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ´Ù·ç°íÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¹®Á¦ÀǽĿ¡ ÇÊÀÚµµ °ø°¨ÇϰíÀÖÀ¸³ª 1970³â´ë¿¡ µ¿¼ Áø¿µ°£ µ¥ÅÁÆ®(±äÀå¿ÏÈ)°¡ ÁøÀüµÇ°í °æÁ¦¹®Á¦¸¦ µÑ·¯½Ñ ¸¶Âû°ú ºÐÀïÀÌ ºó¹øÇÏ°Ô ¹ß»ýÇÏ¸é¼ ±¹Á¦Á¤Ä¡ÀÇ ÁÖ¿ä °ü½É»ç°¡ ±º»ç¿Í ¾Èº¸ µîÀÇ ¹®Á¦¸¦ ´Ù·ç´Â ÇÏÀÌÆú¸®Æ½½º(high politics)¿¡¼ °æÁ¦, »çȸ, ¹®È, ȯ°æ, Áö½Ä, Á¤º¸ µîÀÇ ¹®Á¦¸¦ ´Ù·ç´Â ·ÎÆú¸®Æ½½º(low politics) ·É¿ªÀ¸·Î ÀüȯµÇ±â ½ÃÀÛÇß°í, ¡°°ø°ø¿Ü±³¡± °ü·Ã ·ÐÀÇ¿¡ ºñÃ߾ ¶§, ¡°Á¶¼±¹Ýµµ ÅëÀÏ¡±ÀÇÁ¦¿Ü¿¡µµ ÁßÇÑ ·®±¹ÀÇ °ø°ø¿Ü±³¿Í Á¶¼±Á·À» ·Ã°è½ÃŲ ´õ¿í dz¼ºÇÑ ·ÐÀǵéÀ» À̲ø¾î³¾¼ö ÀÖÀ»°ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ÀÌ´Â Çѱ¹ÀÇ ¸³Àå¿¡¼ Á¶¼±Á·Àº Àç¿Üµ¿Æ÷(ÀçÁßµ¿Æ÷), Áß±¹ÀÇ ¸³Àå¿¡¼ ÀçÇÑ Á¶¼±Á·Àº ¡°½Åȱ³¡± ¹üÁÖ¿¡ ¼ÓÇϱ⶧¹®À̸ç, Á¶¼±Á·Àº °ø°ø¿Ü±³ÀÇ °¡Àå ÇÙ½ÉÀûÀΠŰ¿öµåÀÎ ¡°¼ÒÅ롱ÀÇ ¸Å°³Ã¼¿ªÇÒÀÇ ÀûÀÓÀÚÀ̱⶧¹®À̱⵵ ÇÏ´Ù.
1992³â ÁßÇÑ ¼ö±³ÀÌÈÄ ÁßÇÑ ·®±¹ Á¤ºÎ´Â ·®±¹ Àü·«ÀûÇù·Âµ¿¹ÝÀÚ°ü°è¿¡ ³»½ÇÀ» ±âÇÑ´Ù´Â Àǹ̿¡¼ 2013³â 6¿ù Á¤»óȸ´ãÀ» ÅëÇØ ·Â»ç, ¹®È¿Í °°Àº ¼ÒÇÁÆ®ÇÑ ÀÚ¿øÀ» ¿î¿ëÇÏ´Â Çù·ÂÀÇÁ¦¸¦ ¹ß±¼Çϰí ÀÌ¿¡ ±âÃÊÇØ ´Ù¾çÇÑ ÇüÅÂÀÇ Àι®±³·ù¸¦ ÅëÇØ ¡°Àι®´º´ë(ìÑÙþ纽带)¡±¸¦ °ÈÇϱâ·Î ÇÕÀÇÇß´Ù.
ÇÊÀÚ°¡ º¸°Ç´ë Áß±¹ÀÇ ´ëÇѱ¹ °ø°ø¿Ü±³ ¶Ç´Â ¡°±³¹«°ø°ø¿Ü±³¡± ÃßÁø¿¡ ÀÖ¾î¼, ¡°Àι®´º´ë¡±»ç¾÷ÀÇ °È¿Í ÇÔ²² 13¸¸¸íÀÇ Çѱ¹ ±¹ÀûÀÚ¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ 78¸¸¸í¿¡ ´ÞÇÏ´Â ÀçÇÑÁ¶¼±Á·ÀÇ ¿ªÇÒÀ» ÃæºÐÈ÷ ¹ßÈÖ½ÃŲ´Ù¸é Áß±¹¿¡ ´ëÇÑ Çѱ¹ ±¹¹ÎµéÀÇ ÀÎ½Ä º¯È, ±àÁ¤ÀûÀÎ Áß±¹ ±¹°¡À̹ÌÁöÀÇ ±¸Ãà¿¡ ÀÏÁ¶ÇÒ°ÍÀ¸·Î º¸ÀδÙ.
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ÀÎ¹Î³Ý 2017-07-19
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